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如今,想了解中央环保督察进展消息,拿起手机,打开电视,翻开报纸,能公开的都公开了,应公开的都公开了。
一台、一报、一网,微博、微信、App,媒体报道呈现全方位、立体化特点,折射出被督察地方对中央环保督察的高度重视。
信息一公开,参与广了,压力大了,整改自然也就快了。
信息一公开,参与广了
在各个督察组,一般都有一个专门的宣传微信群,成员包括各地市负责环保督察宣传报道的人员,大家及时交流信息公开进展和经验。
对于信息公开,第三批中央环保督察要求更高、更具体,对于公开载体、内容、方式、格式、频次等,都有明确规范。
“一报一台一网”成为边督边改信息公开标配载体,也是规定动作。“一台”即电视台,“一报”即党报,“一网”即政府网。
同时,督察组还鼓励被督察地方使用APP、微信公众号、微博等网络新媒体方式公开边督边改情况。对此,各地媒体积极响应。
截至5月8日,天津“两报两台”、北方网等主要媒体报道170余篇,“两报两台”两微一端、天津政务网等互动平台转载1000余条。
截至5月7日,山西相关报道998篇条。其中省级媒体279篇条,11个地市1报2台2网719篇条,发布环保督察公告13000余次。
截至5月7日16时,辽宁省监测到涉辽环保督察信息14957条,其中新闻5937条、微博3793条、微信3380条、论坛贴吧1847条。
截至5月6日24时,安徽地市级政府网站专栏、党报及当地电视台新闻联播发稿725 篇,省级层面相关媒体共发稿106篇。
截至5月7日 16 时,福建省级及九市一区电视台报道578条,福建日报及九市一区党报报道481条,省政府及地市网站刊发781条。
截至5月7日,“湖南环保督察”相关网上信息达565000条。省内媒体报道1284篇,微博话题#环保行动在三湘#56.5万人(次)参与、#中央环保督察进驻湖南#有17.8万人(次)参与。
截至5月7日,贵州省级媒体报道412篇,省各市州媒体报道1566篇,微博、微信等互动平台转载5590条。
以大数据思维分析,各省新闻报道主要涉及督察进展、信访案件基本情况、调查核实情况、办理进展、问责情况等。
及时公开这些信息,公众能够及时了解整改进展,举报、监督的参与积极性被调动起来,打赢污染防治“人民战争”基础更坚实。
信息一公开,压力大了
针对一个问题,责任主体公开得越明确,整改时限公开得越清楚,整改要求公开得越具体,相关部门的压力也就越大。
“信息一公开,压力更大了,倒逼我们必须整改到位,要经得起考验。”7省市很多基层干部感受到了信息公开带来的压力。
压力之下,各级各部门动起来了——
党委政府动起来了。省委书记、省长批示、督办,省委常委会、省政府常务会、省委和省政府专题会专题研究,相关领导现场督办。
职能部门动起来了。组织、宣传、纪检等省委部门参与进来,发改、工信、农业、国土、环保、住建、交通、林业等部门共同发力。
基层干部动起来了。市县、乡镇全力推进,网格责任人具体落实,一直到村一级的村委会都参与进来,或协调推进,或具体督办。
工业企业动起来了。治污设施不完善的停产整顿,纳入淘汰落后的强化整改,布局不合理的重新调整,整改成效已经开始显现。
压力之下,创新机制建立起来了——
天津市建立信访举报办理“四级联签”制度,即主体责任人签字、区核查责任人签字、区党政主要负责人签字、市现场督办责任人签字。
辽宁省既注重个性问题的解决,又推动建立源头治理制度,举一反三、深挖细查,明确要求用刚性制度保护生态环境,解决突出问题。
安徽省级领导干部包保整改,省委、省政府每位负责同志包保一个市整改,省人大、省政协每位负责同志包保重点领域或重点问题。
福建省不少地市建立群众参与机制,发动群众一起研究整改措施、提出意见建议,邀请群众代表共同参与排查,现场监督。
压力之下,解决问题思路打开了——
从容易解决的问题入手。垃圾堆放不合理、扬尘防控不到位、畜禽养殖治污设施不完善等,处理起来难度较小,第一时间予以整改。
从群众身边的问题入手。噪声扰民、餐饮油烟扰民、变电站设置不合理、小区周边废气废水直排等,长期困扰群众,重点予以整改。
从举报较多的问题入手。有些案件,多方举报,长期举报,始终得不到解决,成为“ 老大难”,通过这次环保督察,也要重点关注。
信息一公开,整改快了
压力之下,7 省市在思考:中央高度关注的问题如何破解?群众反映强烈的问题如何整改?社会影响恶劣的问题如何发力?
压力之下,7 省市在思考:问题产生的根源在哪?长期得不到解决的症结在哪?解决问题的长效机制在哪?
接受中央环保督察,提供了破题契机。
山西抓紧推进省级环保督察,5 月开始对忻州、晋中、吕梁三市开展省级环保督察,与中央环保督察结合起来,交叉进行。
湖南省专门设立整改督办专项工作组,由省纪委牵头,赴各市州进行巡回督导,重点督导、督办问题整改及责任追究落实情况。
贵州省决定开展十大行业治污减排全面排放达标专项行动,按属地原则由市(州)党委政府主要负责人包干,限期整改。
在信息公开的压力之下,天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州整改进程明显加快,问责力度不断加大。
在天津,截至5 月7 日,督察组接听举报电话1123 个,收到来信57 封,已办结5 批159 件。
在山西,截至5 月6 日,督察组接听举报电话705 个,收到来信81 封,转办8 批605 件投诉,地方已办结2 批86 件。
在辽宁,截至5 月5 日,督察组已转办10 批992 件投诉,交办的前两批149 件信访投诉问题已办结134 件,114 人被问责。
在安徽,截至5月7日,已办结168件,责令整改542家,立案处罚134 家,立案侦查4 起,行拘7 人,刑拘3 人,约谈160 人,问责65 人。
在福建,截至5 月7 日,督察组转办的前四批案件213 件已经全部办结。
在湖南,截至5 月5 日,已办结175 件,责令整改1092 家,立案处罚286 起,立案侦查32 起,行拘28 人,刑拘6 人,问责36人,约谈168 人。
在贵州,截至5 月6 日晚8 时,督察组累计转办1187 件(实际交办1189 件)投诉问题,已办结843 件,约谈368 人,问责61人,行拘6 人。
编辑:程彩云