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中国环境报中央环保督察报道组
作为“一把手” ，地市级的书记、市长平时非常忙碌，对他们进行采访，很多时候需要“见缝插针”，有时甚至需要“围追堵截” 。
然而 ，对于中央环保督察这个话题，他们愿意谈，主动谈，有时甚至为此推掉下一个议程 。
第三批中央环保督察进驻期间 ，7省（市）10位党政“一把手”接受中国环境报中央环保督察报道组独家专访，谈当地党政环保履责情况，谈对“党政同责”的认识，谈对中央环保督察的理解 。
谈及环保履责，他们坦言有差距
在地市层面，或多或少都存在一些突出环境问题，接受中国环境报专访的10位市委书记、市长所在的贵州贵阳 ，安徽芜湖、铜陵 ，山西吕梁，湖南张家界、邵阳 ，辽宁沈阳、抚顺，福建宁德也不例外。
作为一方主政者 ，被问及辖区突出环境问题时 ，接受中国环境报专访的10位地市级党政“一把手”回答起来条理都很清晰，而且也很坦率。
综合来看，9市存在的突出环境问题，涉及污染防治工作推进滞后、基础设施建设滞后、相关问题长期得不到解决等，不一而足。
这些问题存在时间长 ，影响范围广，涉及主体多，需要投入大，解决难度大，群众反映强烈，自然也成为中央环保督察的关注重点 。
在市委书记潘朝晖看来 ，安徽芜湖最突出的环境问题在于水：一是“喝水”，水源地保护的问题；二是“污水”，黑臭水体整治任务重。
“绕不过去 、躲不过去 、拖不过去 。”潘朝晖说，问题不暴露，是解决不掉的，要把问题亮在百姓面前，亮在督察组面前。
在市委书记李正印看来 ，山西吕梁最突出的环境问题在于大气，两年内因大气污染问题被环境保护部约谈两次。
李正印说，吕梁产业结构重，污染排放大；城镇化水平低，城中村 、城边村散煤采暖面积大；“小散乱污”企业环保意识不强，逃避监管。
……
抽丝剥茧，追踪觅源。导致这些问题长期得不到解决的原因，既有历史的 ，也有现实的，既有客观的 ，也有主观的 。
对此 ，接受中国环境报专访的“一把手”都谈到了主观原因，主要是党委政府和相关部门环保责任认识不到位、重视不到位、履行不到位。
在福建宁德市市长郭锡文看来，除了客观原因，有些问题反映出一些地方对“党政同责 、一岗双责”的认识还有些模糊，部门之间对环保工作任务不太明确 ，职责边界不够清晰，职责履行没有全面到位。
在湖南邵阳市委书记龚文密看来，一些干部发展理念落后，有些地方和部门还没有真正地履行好本单位的职责，不同程度上存在监管不力、执法不严的现象。
在湖南张家界市委书记虢正贵看来，环境问题的存在 ，既有客观原因，又有主观原因，但最主要的是主观原因 ，是党委 、政府的责任。部分历史问题，也是由于职能部门长期不重视 、不及时作为造成的。
他们对于问题产生原因的这一分析，在此次中央环保督察期间得到了验证。
数据显示，仅在第三批中央环保督察进驻期间，7省（市）就约谈6079人，问责4018人，其中党政领导干部占了相当大的比例。
的确 ，对于一些突出环境问题 ，过去有些地方不舍得投入 ，有些领导下不了决心，能放就放 ，能缓就缓，能拖就拖 。结果，小问题成了大问题。
对此 ，邵阳市委书记龚文密深有体会，他说，过去，对于环境问题，一些地方党委政府抱着拖一拖、放一放的思想 ，可能就先放到那里了。
他告诉记者 ，中央环保督察组下沉后 ，通过“督党委”“督政府”，环保压力层层传导。现在，大家形成了共识，环境问题早晚必须解决，久拖不决后遗症更大，与其等人拿板子敲着你做，不如自己主动早点做。
舆论注意到，在中央环保督察推动下 ，很多问题短时间内得到了解决，也说明虽有客观困难，但只要真正重视 ，问题并不是解决不了 。
谈及党政同责，他们直言须强化
“党政同责”是中央关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，其落实情况也是中央环保督察重点关注的核心内容之一。
10位党政“一把手”接受中国环境报专访时，无一例外地谈到了党政同责。概括来说，他们认为，落实环境保护党政同责 ，就要敢于压担子，善于抓统筹，勇于亮底线 。
敢于压担子——他们认为 ，既要给相关部门压担子 ，更要敢于给自己压担子，要将环保职责“记在心上、抓在手上、扛在肩上”。
善于抓统筹——他们认为，既要统筹好各部门的职责 ，更要统筹好发展与保护的关系，“齐抓共管、同管同抓、长效推进” 。
勇于亮底线——他们认为，要坚决把突出问题一个个整治到位，坚决捍卫环境生命线，“直面问题、狠下决心、用足气力”。
一般来讲，凡是规定“党政同责”的工作 ，都是重大事项，都是 “一把手”工程。
环境保护尤其如此，需要“关键部门”齐抓共管，需要“关键环节”协同统筹 ，很多时候需要“关键少数”直接推动 。
“关键部门”要敢担当——接受中国环境报专访的党政“一把手”认为 ，必须形成各相关部门齐抓共管的局面。
张家界市委书记虢正贵告诉记者，如果每个职能部门都把环境保护作为第一位责任切实履行到位 ，很多问题就不会出现 。
时任贵阳市委书记陈刚告诉记者 ，长期以来 ，环境保护工作被当作环保部门一家的事情。明确“党政同责”和“一岗双责” ，就是要转变环境保护工作由环保部门一家单打独斗的局面 。
沈阳市长姜有为告诉记者 ，这次环保督察使我们更加清醒地认识到肩上的责任重大，必须全面落实好“党政同责、一岗双责”的要求，切实做到抓业务必须抓环保、抓生产必须抓环保、抓行业必须抓环保。
“关键环节”要真重视——接受中国环境报专访的党政“一把手”认为，管决策、定方向的必须抓环保 。
“抓环保工作是党委的义务所在 、职责所系 ，主体责任意识一刻不能放松。”铜陵市委书记李猛告诉记者，必须记在心上 、抓在手上、扛在肩上。
“对环保工作 ，要党政同管 、同抓、同责。”抚顺市委书记高宏彬告诉记者，各级地方党委和政府在环境保护管理或监督方面，都承担责任。既要撸起袖子加油干，也要一任接着一任持续抓 。
“工作一起推进、问题一起面对、责任一起承担 、失职一起追责。” 张家界市委书记虢正贵认为，党委、政府所负环保职责虽然各有侧重，但必须同心同力。
“关键少数”要亲自抓——接受中国环境报专访的党政“一把手”认为 ，必要时“一把手”要直接推动解决问题。
在芜湖市委书记潘朝晖看来 ，作为党委“一把手”，要担负好“一把手”的领导责任，思想上要重视到位 ，规划上要摆到位，组织保障要做到位，重点工作要抓到位，带有全局性的共性的问题，要亲自抓。
在宁德市市长郭锡文看来 ，作为市长，他是区域生态环境保护的第一责任人，必须始终把生态环境保护放在全市工作的突出位置，亲自研究、亲自部署 、亲自推进，层层传导压力 。
在吕梁市委书记李正印看来，“一把手”重视 ，亲自过问，是最好的压力传导，必要时要亲自推动解决问题。
谈及接受督察 ，他们感言是机遇
面对中央环保督察 ，地市级党委书记 、市长在深感压力的同时 ，也体会到了环保督察是机遇。他们说 ，把握得好，能够助推解决突出问题 ，能够提升发展理念，能够助推转型升级 。
因事而谋，化解突出矛盾——
4月25号 ，安徽芜湖第二水源地上游不足150米处的中石化油码头终于被贴上了封条。芜湖市委书记潘朝晖深有感慨 ：“如果没有环境保护部挂牌督办和这次中央环保督察的压力 ，问题不可能解决得这么快。”
5月12日，中央环保督察组深入古田县实地察看石板材整治情况，县里抓住这一契机 ，两天内与166家企业全部签订关停退出补偿协议。宁德市市长郭锡文告诉记者 ，这次督察声势大、要求高，对解决一些长期没有解决好的环境问题起到了非常大的推动作用。
“这个督察机制就是帮助我们解决问题的 ，是帮助我们改进和完善工作的。”铜陵市委书记李猛过去做过纪律监察工作 ，他感觉中央环保督察和中央巡视有相同之处，一个是督察自然生态环境，一个是督察政治生态环境，都是帮助发现问题、解决问题，全面加强和改进工作 。
应势而动，提升执政理念——
沈阳市市长姜有为说，通过接受中央环保督察，能够督促各级干部更加深刻地反思政绩观、发展观方面的问题 ，也能够促进其更加自觉、坚定地贯彻新发展理念，在加快推进沈阳新一轮振兴中，不断创新发展模式、路径和方法，促进经济社会持续健康发展 。
张家界市委书记虢正贵认为 ，中央环保督察组下到乡镇农村等环境保护的最基层 、最前沿，用实际行动带动引领了干部群众环保意识、环保责任大提升、大飞跃。各级各部门真正把环境保护工作变成自己的分内事 、“责任田”，主动参与、紧密配合、相互补台。
顺势而为 ，转变发展方式——
宁德市市长郭锡文表示，借这次督察的东风，地方党委政府和部门环保理念得到强化 ，这对选择什么样的发展方式、产业结构进行什么样的调整起到决定性的作用，使各级领导对如何加快产业结合调整 、转型升级、提质增效，打造生态保护绿色发展高地有了更加明确的目标和方向。
“中央督察对我们促进经济转型、推动绿色发展是一次重大校航和有力鞭策。” 邵阳市长刘事青说，按照从严的要求落实环保法律法规，大力淘汰落后产能，可能会暂时影响一点GDP，但由此带来的却是环境质量的改善，与其长痛不如阵痛，宁要质量不要数量 。
“这次环保督察重点关注了我市能源结构和产业结构相关情况，政府部门充分分析了存在的问题和原因 。”抚顺市委书记高宏彬告诉记者，接受中央环保督察增强了企业的环境保护意识，倒逼高耗能、高污染企业去产能 ，鼓励更多企业走上技术创新的道路。
