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环境保护部土壤环境管理司负责人答记者问实录
发布者:管理员  发布时间 :2017-08-22  浏览次数:1856  来源:环境保护部

近日,环境保护部联合发展改革委等五部委印发《关于联合开展电子废物、废轮胎 、废塑料 、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》 。环境保护部土壤环境管理司司长邱启文就此次清理整顿开展的背景 、主要目标和任务回答了记者的提问。

问:环境保护部等6部门联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿背景是什么?

答 :近年来环境执法检查中发现,不少固体废物再生利用企业规模小、污染治理水平低下,污染治理设施不正常运行等环境违法行为突出 ,部分地方对再生资源回收加工利用企业疏于监管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用 ,不少固体废物集散地成为洋垃圾的藏身之所 ,环境污染严重,群众反映强烈,对我国生态环境安全和人民群众身体健康构成威胁。

为全面贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,加强部门间协调配合,发挥整体监管合力 ,环境保护部联合发展改革委 、工业和信息化部 、公安部、商务部  、工商总局在全国范围内开展为期五个月的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服 、废家电拆解等再生利用行业清理整顿 ,全面整治固体废物集散地,铲除洋垃圾藏身之所 ,提升固体废物再生利用行业管理水平和执法水平,推动形成绿色发展方式和生活方式,切实改善环境质量 、维护生态环境安全和人民群众身体健康。

问 :本次清理整顿的主要目标是什么?

答:按照“依法取缔一批 、重点整治一批、规范引导一批”原则 ,本次清理整顿的主要目标:一是坚持问题导向 ,督促地方清理整顿电子废物、废轮胎 、废塑料 、废旧衣服、废家电拆解等再生利用 ,打击违法行为提升再生利用行业管理水平;二是强化环境执法力度,取缔一批污染严重 、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地,增强人民群众获得感;三是规范企业绿色发展 ,引导有关企业采用先进适用加工工艺 ,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。

问: 本次清理整顿的主要任务有哪几方面?

答 :本次清理整顿主要完成以下三个方面任务 :

一是依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业 。重点查处与居民区混杂 、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊;无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业;不符合国家产业政策的企业;污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业;加工利用“洋垃圾”的企业;无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料加工利用的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处 ,并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停 。

二是重点整治加工利用集散地 。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况 、环保基础设施建设和运行情况。坚决依法取缔行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地 ,以及环保基础设施落后、污染严重 、群众反响强烈的集散地 。配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就业安置、维护社会稳定等各项工作 。

三是规范引导再生利用企业健康发展 。完善再生资源回收利用基础设施,促进有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施;推动国内废物再生利用企业园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法合规再生利用企业联合、重组,做大做强,引导企业绿色健康发展。

问 :本次清理整顿对我国再生资源利用行业会有什么影响?

答:“十二五”以来,尽管我国再生资源回收行业获得长足发展,但是 ,目前国内固体废物回收体系建设,仍滞后于固体废物加工利用行业的发展需求。再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业 ,污染治理水平低下,多数甚至没有污染治理设施 ,严重污染当地的大气 、水 、土壤环境。通过本次清理整顿,淘汰落后和过剩产能,加快我国固体废物回收利用产业结构转型升级,完善再生资源回收利用基础设施 ,有效提升国内固体废物回收利用行业发展水平,为建设美丽中国和全面建成小康社会提供有力支撑 。

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