如果环保部门完全不参与，如何实施指导和监督检查，以确保验收内容不缺项

，验收标准不降低
，验收结果全公开?如何知道经验收不合格，并从而依照《建设项目环境保护管理条例》等的规定予以处罚?为啥还需要项目单位把项目验收信息录入全国建设项目竣工环境保护验收信息平台?

《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》原文：

第十七条　编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收
，编制验收报告。

建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验
、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。

除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

主体单位换成了建设单位，但并未禁止环保部门对企业自主环保验收进行指导和监督检查
，比如解释相关指南规范、比如介绍同类行业的先进环保措施等等
。

《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知》(征求意见稿)明确：各级环境保护部门要进一步加强对建设单位的指导和监督检查，确保验收内容不缺项，验收标准不降低
，验收结果全公开。

七、各级环境保护部门应当强化建设项目环境保护事中事后监督管理，建立“双随机一公开”抽查制度
。要充分依托建设项目竣工环境保护验收信息平台
，采取随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的方式，同时结合违规项目定点检查
，对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工环境保护验收等情况进行监督性检查，结果向社会公开，将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案
。

八、需要配套建设的环境保护设施未建成
、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，在环境保护设施验收中弄虚作假的
，或者建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，应依照《建设项目环境保护管理条例》等的规定予以处罚。

九、相关地方政府或部门承诺负责实施的与项目建设配套的防护距离内居民搬迁

、功能置换、区域污染物削减、产能替代等环境保护对策措施，由该地方政府或部门确保其在建设项目建成投产前或者环境影响报告书(表)审批部门规定的时限内完成并承担法律责任。建设项目竣工环境保护验收报告应当如实记载前述环境保护对策措施的实施情况
。

前述环境保护对策措施未实施的，环境保护部门可以采取约谈
、区域限批、综合督查等方式督促相关政府或部门抓紧实施。

《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》

第二十二条　违反本条例规定，建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，未将环境保护设施建设纳入施工合同，或者未依法开展环境影响后评价的，由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正
，处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的，处20万元以上100万元以下的罚款。

违反本条例规定

，建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书
、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的
，由建设项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停止建设。

第二十三条　违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成
、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的

，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用
，或者报经有批准权的人民政府批准
，责令关闭。

违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款
，并予以公告。

广州市环境保护局关于印发广州市建设单位自主开展建设项目环境保护设施验收工作指引(试行)的通知

明确
：

验收报告和验收意见公开结束后5个工作日内
，建设单位需登陆全国建设项目竣工环境保护验收信息平台(注
：该平台目前正在建设)

，填报相关信息并对信息的真实性、准确性和完整性负责。

建设单位于填报验收信息后十日内，将验收报告及验收意见(一式二份)报送原环评文件审批部门
。