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行业新闻
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生态环境部 、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》
发布者 :管理员  发布时间:2018-11-08  浏览次数:1640  来源:生态环境部

经国务院同意 ,部、农业农村部日前联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》) ,明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标 、主要任务和保障措施 ,对农业农村污染治理攻坚战作出部署 。

  《行动计划》指出,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院决策部署 ,按照实施乡村振兴战略的总要求 ,强化污染治理、循环利用和生态保护 ,深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化 、生产清洁化 、废弃物资源化、产业模式生态化,深化体制机制改革,发挥好政府和市场两个作用,充分调动农民群众积极性、主动性,补齐农业农村生态环境保护突出短板,进一步增强广大农民的获得感和幸福感,为全面建成小康社会打下坚实基础 。

  《行动计划》提出,通过三年攻坚,乡村加快推进,农村生态环境明显好转,农业农村污染治理工作体制机制基本形成,农业农村环境监管明显加强,农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强 。到2020年,实现“一保两治三减四提升” :

  “一保”,即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障;“两治” ,即治理农村和污水 ,实现村庄环境干净整洁有序;“三减” ,即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升” ,即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率 、环境监管能力和农村居民参与度。

  《行动计划》提出了五方面主要任务。

  一是加强农村饮用水水源保护。加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定,加强农村饮用水水质监测,开展农村饮用水水源环境风险排查整治。

  二是加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度 ,梯次推进农村生活污水治理,保障农村污染治理设施长效运行。

  三是着力解决养殖业污染 。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化 ,加强畜禽粪污资源化利用 ,严格畜禽规模养殖环境监管 ,加强水产养殖污染防治和水生生态保护。

  四是有效防控种植业污染。持续推进化肥 、农药减量增效,加强秸秆、农废弃物资源化利用 ,大力推进种植产业模式生态化 ,实施耕地分类管理,开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。

  五是提升农业农村环境监管能力。严守生态保护红线,强化农业农村生态环境监管执法。

  《行动计划》要求 ,要加强组织领导。完善中央统筹、省负总责 、市县落实的工作推进机制,省级人民政府对本地区农村生态环境质量负责。

  完善经济政策 。深入推进农业综合改革。鼓励有条件的地区探索建立污水垃圾处理农户缴费制度 。

  加强村民自治。建立农民参与生活、农业废弃物资源化利用的直接受益机制 。引导农民保护自然环境,科学使用农药、肥料、农膜等农业投入品,合理处置畜禽粪污等农业废弃物。

  培育市场主体 。采取城乡统筹、整县打包、建运一体等多种方式 ,吸引第三方治理企业、农民专业合作社等参与农村生活垃圾 、污水治理和农业面源污染治理。

  加大投入力度。建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设 、农业农村等资金 ,加大投入力度 ,建立稳定的农业农村污染治理经费渠道 。

  强化监督工作。各省(区 、市)要以本地区实施方案为依据,制定验收标准和办法 ,以县为单位进行验收。将农业农村污染治理工作纳入本省(区、市)污染防治攻坚战的考核范围,作为本省(区 、市)党委和政府目标责任考核 、市县干部政绩考核的重要内容。

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