广东省25日印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》），重点明确“十四五”时期（2021－2025年）广东经济社会发展的指导思想


、基本原则
、发展目标、发展要求

，谋划重大战略，部署重大任务，并对2035年远景目标进行展望，是战略性

、宏观性、政策性规划。


    《纲要》提出

，经济发展迈上新台阶
。在质量效益明显提升的基础上
，全省GDP年均增长5.0%左右
，到2025年GDP约为14万亿元。


    《纲要》提出，推进要素市场化配置改革。加快数据要素市场化配置改革，推进数字领域地方立法，推进数据共享开发利用和交易流通
，全面激发数据要素价值。深化要素价格市场化改革

，探索完善生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。


    《纲要》提出，巩固提升战略性支柱产业

。继续做强做优新一代电子信息产业

，加快5G产业集聚发展，培育自主软件生态
，建设超高清视频产业发展试验区
。坚持传统与新能源汽车共同发展
，推广新能源及智能网联汽车，提升纯电动汽车研发水平，建立安全可控的关键零部件配套体系。


    《纲要》提出
，加强重大科技基础设施建设。合理有序布局建设重大科技基础设施，构建稳定运行保障机制
。建立公开
、公平
、便利的科技基础设施和仪器设备开放共享机制，确保设施仪器“应开放尽开放”，公共数据“应共享尽共享”。支持深圳探索建设国际科技信息中心
。联合港澳建设一批高端研究机构和创新平台
，鼓励境外科研机构
、跨国公司等在广东设立研发总部或区域研发中心，支持重点企业在海外建立研发机构或联合研究院
，推动跨境科技创新合作。


    《纲要》提出
，深化粤港澳金融合作。加强香港联合交易所与深圳证券交易所、广州期货交易所合作
，促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认
。扩大金融双向开放

，深入推进“深港通”“债券通”“理财通”，积极探索“保险通”，构建多层次、广覆盖
、深融合的跨境金融联通体系。


    《纲要》提出，完善现代金融机构体系。推动证券

、基金
、期货、财富管理机构规范发展。通过申请新的金融牌照或整合已有金融牌照
，发展符合监管要求的金融控股集团。规范发展小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织。


    《纲要》提出，健全现代金融市场体系
。高标准建设广州期货交易所，打造完整期货产业链
，完善期现货联动的期货交易市场体系

，建设期货交割库，提升重要大宗商品的价格影响力。支持深圳证券交易所建设优质创新资本中心和世界一流证券交易所
，设立粤港澳大湾区债券发行平台，稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种，打造科技创新企业直接融资高地，建立连接技术市场与资本市场的全国性综合服务平台。支持区域性股权市场建设非上市证券集中托管平台，探索开展股权投资和创业投资份额转让试点。完善私募基金募集、投资、管理、退出机制，优化私募基金发展环境。构建多层次保险市场格局，推广粤港澳大湾区专属保险产品，到2025年，保费收入达到8000亿元。


    《纲要》提出

，积极应对气候变化。加大工业
、能源、交通等领域的二氧化碳排放控制力度
，提高低碳能源消费比重。深化碳交易试点
，积极推动形成粤港澳大湾区碳市场
。开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。进一步推动碳普惠试点工作，深化市场机制在控制二氧化碳排放中的作用。推进低碳城市、低碳城镇

、低碳园区、低碳社区、近零碳排放及近零能耗建筑试点示范。