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2017年上半年中国PPP项目大数据分析报告
发布者:管理员  发布时间:2017-08-02  浏览次数:2439  来源:中商产业研究院 作者:商情数据
PPP是指政府与私人组织合作开发公共服务项目的伙伴关系。公共服务项目一般包括交通、电信 、水利等经济基础设施和科技、环保 、教育等社会基础设施。一方面大规模的公共项目资金投入对财政形成了一定的压力,一方面非市场化运营的公共项目存在管理乏力、运营效率低下等诟病。引入社会资本带来的市场化运营可解决上述限制 。政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类 。新建项目优先采用建设-运营-移交(BOT) 、建设-拥有-运营-移交(BOOT)、设计-建设-融资-运营-移交(DBFOT) 、建设-拥有-运营(BOO)等方式 。存量项目优先采用改建-运营-移交(ROT)方式。

PPP项目的参与方通常包括政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商 、专业运营商、保险公司以及专业机构等 。中商产业研究院发布的《2017-2022年中国PPP项目库经济效益与投资潜力研究报告》指出,PPP 改革助力贯彻落实新发展理念,推动经济结构绿色低碳化,城市间交通基础设施发展和经济提质增效 ,公共服务共建共享,提高供给效率和质量 。PPP模式是未来政府大力推广的融资模式  ,PPP项目涵盖了较为重要的基础设施和公共服务领域 ,其中市政工程、交通运输类所占项目数量和投资额均较多,中商产业研究院认为,同时具备较强的资金实力、品牌效应 ,形成具有较强竞争力的综合开发模式及运营能力,已积累丰富经验的公司将在PPP模式盛宴中分得较大蛋糕。

一 、中国PPP入库项目分析

1、中国PPP入库项目数量及金额

截至 2017年6月末,中国PPP入库项目共计 13554个,投资额16.3万亿元。其中,已签约落地2021个,投资额3.3万亿元,落地率34.2%。全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势 。截至2017年6月末 ,全国入库项目中绿色低碳项目占 57.7% ,其中,落地项目1176个、投资额1.4万亿元;当月净增入库项目205个、投资额1,740亿元;当月净增落地项目54个、投资额520亿元。幸福产业,旅游、文化、体育、健康、养老、教育“幸福产业”项目数3,012个、投资额2.2万亿元,分别占入库项目的22.2%和13.2%。其中,落地项目数318个、投资额2,838亿元;当月净增入库项目97个、投资额1013亿元;当月净增落地项目23个 、投资额115亿元 。2016-2017年中国PPP入库项目及投资规模

  数据来源:中商产业研究院数据库

2、PPP入库项目地区分布情况

截至2017年6月 ,按PPP入库项目数排序 ,前三位是贵州、新疆 、内蒙古,项目数合计占入库项目总数的31.7%;入库项目数当月净增前三位是四川 、河北 、陕西,合计占当月净增量的53.1% 。

2017年6月中国各地区PPP入库项目数量统计

  数据来源 :中商产业研究院数据库

截至2017年6月 ,中国PPP入库项目贵州、云南 、山东(含青岛)投资额居前三位,分别为1.7万亿元、1.2万亿元、1.2万亿元 ,合计占入库项目总投资的25.3% 。2017年6月中国各地区PPP入库项目投资金额统计

  数据来源  :中商产业研究院数据库

3、PPP入库项目行业分布情况

截至2017年6月 ,中国各行业 PPP入库项目投资额达到16.3万亿元。交通运输、市政工程 、城镇综合开发项目总投资居前三位,分别为5.1万亿元 、4.4万亿元和1.6万亿元,合计占入库项目总投资的68.0% 。

2017年6月中国各行业PPP入库项目投资额统计

  数据来源:中商产业研究院数据库

截至2017年6月31日 ,中国各行业 PPP 入库项目数达到13554个 。其中,市政工程PPP 入库项目数超过4000个,占项目总数的34.9% ,交通运输PPP 入库项目数超过1700个,占项目总数的13%,旅游项目数843个,占项目总数的6.2%。

截止2017年6月中国各行业PPP 入库项目数量分布

数据来源 :中商产业研究院数据库

数据来源 :中商产业研究院数据库

  三、PPP项目各类资本投资构成

从社会资本合作方类型角度分析 。截至6月末 ,495个落地的国家示范项目包括283个独家社会资本项目和212个联合体项目,签约社会资本共785家 ,包括民营独资159家、民营控股132家 、港澳台21家、外商15家、国有独资247家 、国有控股189家,另外还有类型不易辨别的其他22家。民营企业(含民营独资和民营控股)291家 ,占比37.1%,比上月末统计结果高0.9个百分点 ,比去年末统计结果低1.9个百分点,比去年同期统计结果高5.1个百分点。

785家社会资本的分类及占比

  数据来源:中商产业研究院数据库

从民营企业参与领域角度分析。民营、含民营及外资的联合体两类项目数合计240个 ,占落地项目数的48.5% ,比上月末统计结果高1.2个百分点 ,比去年末统计结果低1.5个百分点,比去年同期统计结果高9.5个百分点 。民营企业参与的行业领域达15个 。其中,市政工程94个、生态建设和环境保护27个、养老16个、水利建设15个、交通运输14个、医疗卫生13个 、教育12个 、城镇综合开发11个 、能源11个,其余皆为10个以下。民企参与行业领域数与上月相同,比去年末新增2个,比去年同期新增5个。

含民营和外资的落地示范项目领域分布

数据来源 :中商产业研究院数据库

 

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